Ekibimiz üyeleri Zeynep Şengören Özcan ve Aslı Ak’ın birlikte kaleme aldığı “On Whose Door to Knock? Information Requests of the Turkish Competition Authority Extending to Foreign Parent Companies” başlıklı makalenin Journal of European Competition Law & Practice son sayısında yayımlandığı haberini paylaşmaktan mutluluk duyarız. Bu makalede yazarlar, Rekabet Kurumu’nun bilgi isteme yetkisinin kapsamını bankacılık önaraştırmasında benimsenen tebligat usulleri çerçevesinde ele alıyor.
Bildiğiniz üzere, diğer rekabet otoriteleri gibi Rekabet Kurumu’nun bir bilgi isteme yetkisi bulunuyor ve bu yetki, Kurumu’nun incelediği dosyalardaki bilgi edinme yöntemlerinin başında geliyor. Söz konusu yetki kullanılırken grup şirketlerine ait veriler için Türkiye’de bulunulan şubelerine tebligat yapılıp yapılamayacağı sorusu, bankalara verilen idari para cezaları ile gündeme damga vurdu. Rekabet Kurumu, bilgi talebine cevap vermedikleri için bankalara idari para cezası uyguladı. Bankalar ise, Türkiye’de kendilerine bilgi isteme yazısı tebliğ edilen şubelerinin, istenen bilgilere sahip olmadığını ve bu taleplerin Tebligat Kanunu’nda yer alan usullere uygun şekilde ABD ve İngiltere’deki grup şirketlerine yapılması gerektiğini savundu. Konuyla ilgili olarak idari mahkemesi bankaları haklı bulmuşken bölge idare mahkemesi ise rekabet hukukundaki tek teşebbüs ve etki doktrinine değinerek idari mahkemesi kararını bozdu.
Bu süreç, Kurum’un bilgi isteme yazılarının tebligat usulüne dair tartışmaları da beraberinde getirdi. Kurum ilgili kararında, Türkiye’deki şirketlerden, yurtdışındaki grup şirketlerine ait olan bilgileri istemesine gerekçe olarak mehaz Avrupa Birliği kararlarını gösterdi. Rekabet Kurumu’nun ilgili kararlarında izlenen tebligat usulü ile buna dair gerekçeleri detaylı şekilde inceleyen makale, Kurum’un atıf yaptığı Avrupa Birliği kararları ile bunların ülkemizde usul kuralları ile birlikte uygulanabilir olup olmadığını tartışıyor.
Rekabet Kurumu’nun bilgi isteme usulleri ve usullerin yorumlanmasına dair konular ilginizi çekiyorsa, sizleri bu makalemizi okumaya davet ediyoruz. Makaleye bu link üzerinden erişebilirsiniz. Keyifli okumalar dileriz.
